Oltre 170 mila ispezioni e 8 mila audit effettuati dalle Aziende Sanitarie Locali (ASL), attraverso i competenti servizi veterinari e di igiene e sicurezza degli alimenti e nutrizione, sugli stabilimenti per gli alimenti di origine animale che hanno rilevato quasi 17 mila non conformità, relative a condizioni strutturali ed attrezzature.
I controlli su quasi 288 mila unità operative di imprese alimentari hanno trovato più di 50 mila irregolarità, soprattutto nell’ambito della ristorazione, seguito da produttori e confezionatori che vendono prevalentemente al dettaglio.
Le non conformità rilevate hanno riguardato, per lo più, l’igiene generale e del personale, le strutture e l’HACCP
Per le infrazioni riscontrare sono state adottate da parte delle ASL 66.628 provvedimenti amministrativi e comunicate all’Autorità giudiziaria 1.115 notizie di reato.
Sono i dati contenuti nella relazione al Parlamento sulla sicurezza alimentare “Vigilanza e controllo degli alimenti e delle bevande in Italia” relativa all’anno 2014 pubblicata dal Ministero della Salute il 9 luglio scorso, che raccoglie le informazioni e i numeri delle operazioni che riguardano l’indagine più completa sul controllo della qualità dei prodotti alimentari lungo tutta la filiera produttiva.
Il Gruppo Maurizi ha analizzato i dati
elaborandoli in modo da capire il trend degli ultimi anni sulla situazione della sicurezza alimentare tra tutti gli operatori del settore alimentare nel nostro Paese.
Premesso che l’Italia mantiene il primo posto in Europa in quanto a sistemi di controlli sulla sicurezza alimentare, guardando alle notifiche di irregolarità inviate al sistema di allerta comunitario Rasff, possiamo affermare che sta crescendo la professionalità del personale degli organi del Servizio Sanitario Nazionale addetti al controllo e alla sicurezza alimentare (Asl e laboratori ufficiali) e di conseguenza la quantità delle infrazioni rilevate è in aumento nel corso degli ultimi anni.
Il numero di attività controllate negli ultimi 4 anni è diminuito e ciò indica che ancora una migliore calibrazione fra risorse a disposizione, sia umane che economiche, sia un obiettivo da raggiungere.
Dal 2010 al 2014 l’attività ispettiva ha riguardato un numero sempre minore di attività sottoposte a controllo (più di 400 mila nel 2010 e 287 mila nel 2014) ed anche il numero di ispezioni effettuate sono diminuite (da circa 845mila a quasi 473 mila). Nonostante questa diminuzione dei controlli il numero delle infrazioni è in costante aumento passando dal 12,6% di unità con infrazioni del 2010 al 17,6% del 2014.
Ciò lo attribuiamo non ad un peggioramento delle nostre aziende alimentari di ogni tipologia bensì più probabilmente al fatto che il personale ispettivo stia crescendo professionalmente nel corso degli ultimi anni.
Analogo discorso per quanto riguarda le indagini effettuate attraverso analisi su campioni, che sono diminuite di numero (dalle oltre 372 mila del 2010 a poco meno di 111 mila del 2014). E’ aumentata tuttavia la percentuale di campioni irregolari (dallo 0,8% del 2010 all’1,8% del 2014).
In un contesto di alta qualità alimentare come quello italiano questo dato va interpretato come una maggiore consapevolezza e conoscenza sia da parte delle autorità competenti che delle nostre aziende e delle produzioni.
Ne consegue che la scelta degli alimenti da campionare è più mirata ovvero sono analizzati maggiormente quegli alimenti a più alto rischio.
A conforto di quanto sopra, i dati del Ministero dimostrano che la percentuale di aziende alimentari con infrazioni rispetto al numero complessivo delle imprese registrate sul territorio (produttori, distributori, vendita al dettaglio, confezionatori e ristorazione) sono, negli ultimi sette anni, in diminuzione anche se in misura ridotta (da 4,15% a 3,36%).
Infrazioni: ristorazione al primo posto con negligenza su igiene, HACCP e formazione del personale
I provvedimenti amministrativi sono passati dai poco più di 51 mila del 2008 agli oltre 66mila del 2014 con quasi 1900 notizie di reato effettuate nel 2008 e le poco più di mille del 2014.
Guardano al dettaglio del 2014 dell’attività ispettiva svolta da SIAN e SV si nota che le attività più controllate sono state la ristorazione (intesa sia pubblica che collettiva) con oltre 92 mila unità controllate, a seguire la produzione primaria (più di 61mila), la distribuzione (oltre 78mila) e quindi i produttori e confezionatori al dettaglio (più di 35 mila)
La distribuzione delle infrazioni vede al primo posto la ristorazione con il 30%, seguita dai produttori e confezionatori al dettaglio e dai produttori e confezionatori con circa il 20% ciascuno.
Se entriamo nel dettaglio della tipologia di infrazioni è evidente che il discorso igienico è ancora quello che copre la maggior parte delle infrazioni con oltre il 46% e a seguire l’applicazione del sistema HACCP e la formazione del personale (più del 28%).
Le tabelle seguenti, elaborate dal Gruppo Maurizi, mostrano una inversione di tendenza per quanto riguarda le infrazioni relative al sistema HACCP e formazione che negli ultimi anni avevano dato risultati incoraggianti (passando dal 41,2% del 2009 al 28,2% del 2014). Il discorso legato all’igiene è ancora un dato significativo con un andamento altalenante.
La valutazione di questi dati può essere ancora legata alla tipologia di richieste (sempre maggiori e puntuali per quanto riguarda l’HACCP e la formazione) da parte dell’autorità competente, che non è più disposta a tollerare situazioni di igiene precaria.
Se guardiamo alle attività per le quali sono state riscontrate più sanzioni, ovvero ristorazione e produttori e confezionatori al dettaglio, possiamo vedere che, per quanto riguarda la ristorazione, il 25% delle unità controllate negli ultimi 4 anni presentava delle irregolarità. È facile pensare che il risultato migliore degli anni precedenti non fosse dettato da una migliore e reale condizione degli stessi, piuttosto da un controllo meno approfondito ed esigente.
Analogo discorso per i produttori e confezionatori al dettaglio, che comprendono tutte le attività artigianali senza somministrazione (laboratori di pasticceria, gelateria, gastronomia) che vendono al dettaglio. Infatti, se entriamo nel merito della tipologia di infrazioni, l’aspetto igienico presenta il dato più significativo, con un netto peggioramento negli ultimi 4 anni.
Siamo permanente diventati più “zozzoni”? O forse l’autorità competente non perdona più nulla?
